跨境电商农产品新国贸-万祥军：谋定国际农民丰收节贸易会

跨境电商农产品新国贸-万祥军：谋定国际农民丰收节贸易会

新农村商报网 新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情讲坛 哲商对话 万权采编：“随着经济全球化的加快，为了更好地与全球化的经济发展接轨，跨境电商平台发展成为接下来的一个主要任务，一个国家电子商务的发展水平已成为了衡量该国国家竞争力的重要指标。”谋定研究中国智库：对话功能性农业农业大健康大会（国际）农民丰收节贸易会，全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军研读表明，我国外贸企业要想跟上全球时代大潮，必须扩展跨境电商业务。

万祥军指出：近年来，我国跨境电子商务快速发展，成为外贸高质量发展的重要抓手。他说：“在政策红利、技术赋能、消费升级叠加作用下，农业与跨境电子商务创新融合不断加强，逐步成为拉动农业贸易增长、驱动农业贸易变革、赋能数字农业发展、助力数字乡村建设、重塑农产品跨境消费的新引擎。”

《国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》中提出要“提升贸易数字化水平”，发展“丝路电商”，鼓励企业在相关国家开展电子商务。万祥军表明：为了促进跨境电商零售贸易发展，包括农业农村部在内的13部门联合发布《关于调整扩大跨境电子商务零售进口商品清单的公告》，增加了冷冻水产、酒类等农产品，已于2020年1月1日起正式实施。发展跨境电商是提升我国农产品贸易数字化水平的重要方式。

农产品跨境电商出口

万祥军指出，“一带一路”为农产品国际贸易发展指明了一条可靠的发展路径，也给农产品国际贸易的未来发展趋势创造了无限可能。“一带一路”路跨境农产品贸易的推进，推动了农业供给侧结构新改革，农业供给侧结构性改革是我国当前乃至十四五时期解决农业发展的战略重点。他表明，作为供给侧结构性改革的桥梁，流通体系的健康发展，特别是跨境农产品流通体系的健康发展，对有序引导农产品供给的消费转型升级具有重要的作用。

在对外贸企业调查中我们发现，在进行跨境电商发展的过程中，相比于建立自有平台，更多的外贸企业倾向于利用第三方平台来发展跨境电商。通过分析结果显示目前我国外贸企业在跨境电商的发展中还存在着许多问题。

不管是外贸企业在利用第三方平台进行网络营销方面还处于初级阶段，电子支付、我国针对电子商务法律的缺失也束缚了跨境电商平台的发展。据有关资料显示，数据来源在我国跨境电商应用状况调查中，主要采用走访企业和在线问卷两种形式，共发放问卷被调查企业涉及我国直辖市和自治区覆盖各种规经济类型及行业的企业在对全国数据筛选的过程中，发现样本选择第三方平台开展跨境电商的企业占绝大多数，因此把选择第三方平台的企业数据单独筛选出来。

外贸企业要加强网络营销，选择合适的第三方平台通过此次调可以从网络营销能力分析上看出，我国的网络营销还处于起步阶段，基础相对薄弱，我国外贸企业跨境电商的应用分析在于利用电子商务来建立商品渠道和开展网络宣传，我国外贸企业还仅仅停留在了解国际市场商品情况层次上，更不说合理利网络营销建立自身品牌了。

我国外贸企业在进行网络营销时，也需要转变传统的市场营销观念营销视角，站在消费者的角度制定新的市场营销计划，只有这样才会比较有针对性，能够吸引更多的来自全球的用户。外贸企业对电子商务的认知应该不仅局限于了解市场价格、供需等信息，而是子商务对自身企业产品、服务、品牌进行不定期定量的测评和改进。

在对第三方平台的选择上，外贸企业也需要慎重考虑，好的第三平台有良好的知名度和信誉效应也十分明显，我国外贸企业应根据自身定位、产品性质、市场需求等各面综合选择合适的第三平台开展跨境电商。

随着社会的发展，必然有一些新兴事物的产生。电商就是新时代下的产物。在国内电商兴起的同时跨境电商平台也成为开拓国外市场的发展方向。跨境电子商务模式下农产品出口具有天然优势。中国跨境电子商务的快速发展，带动了农产品出口的正增长。我国是一个农业大国。农产品的出口在对外贸易的活动发展中发挥重要的作用。跨境电商平台的兴起不仅增强了我国综合国际竞争力而且为我国农产品的出口带来了新的机遇。

人们逐渐认可和喜爱跨境电商平台。 我国利用跨境电商平台进行农产品出口交易的数量，结构也越来越多样化。农产品出口的种类越来越多，由原先大量出口的大宗农产品到现在大量出口的海鲜，水果，蔬菜，肉类，淀粉，糕点干果米面，香菇，茶叶水产品，深加工后的食品等等利用电商平台快速保时保鲜销往世界各地， 使得我国农产品出口额度每年都在增加。在出口农产品结构中，水产品普遍分布在我国沿海地区出口贸易相对便利。但是通过跨境电子商务平台。新疆的棉花，中部真菌，农副产品等通过跨境电商平台出口规模相对很小。

为向国外打出我国特色出口农产品品牌，更需要在提高农产品质量上下足功夫。在我国农产品通过跨境电商平台出口时，我们不仅应该提高农产品出口的质量，而且应该形成我国特色出口农产品独立的品牌，这样才能在国际进出口贸易市场中发展、扎根。

虽然农产品在跨境电商平台下使我们的信息交流更加畅通及时有效，但是我们也不能忽视农产品通过跨境电商平台出口时存在的问题。由于在跨境电商平台出口的农产品质量标准和相关机构对出口产品质量认证相关体系不健全，不仅会对出口农产品的口碑造成不利的影响，甚至会对广大农户造成不必要的危害，增大了出口风险性。

在比如利用跨境电商平台降低了出口贸易中的物流成本。拉动了经济发展市场的需求，对经济增长的贡献率低，平台建设暗藏网络诈骗危机。整体效益低，平台信息更新不及时等的问题，还有跨境电商平台建设鱼龙混杂，欺骗性小商户依然存在。电商各平台之间多存在单打独斗，经验不足，规模发展良莠不齐，商家及农户抗风险能力较差等等。

所以我们不仅应该不断完善配套设施，健全风险防范意识而且应该加强监管体系，积极宣传跨境电商平台进行贸易，构建跨境电子商务平台完整的产业链和生态圈打造新型农产品贸易服务链需要大力推进电子商务建设，需要不断的完善服务功能，形成线上综合的服务体系。这样人们利用跨境电商平台进行贸易的积极性以及参与性才会很高。

农产品国际贸易新窗口

跨境电商是互联网时代发展最为迅速的贸易方式，并逐渐成为决胜未来国际贸易竞争的关键领域。近年来，我国跨境电商保持蓬勃发展态势，截至2020年底，我国跨境电商进出口总额为1.69万亿元，较上年减少0.17万亿元，同比下降9.24%。

图示：2015-2020年中国跨境电商进出口总额及增速（资料来源：海关总署、智研咨询整理）

图示：2015-2020年中国农产品进出口总额及增速资料来源：海关总署

图示：2015-2020年中国农产品出口总额及增速 资料来源：海关总署

图示：2015-2020年中国农产品进口总额及增速资料来源：海关总署

农产品跨境电商发展现状

智研咨询发布的《2021-2027年中国农产品电商行业发展模式分析及竞争战略分析报告》数据显示：我国是世界上的农产品生产大国和消费大国，农产品贸易总额持续增长。截至2020年底，中国农产品进出口额2468.4亿美元，较上年增加184.1亿美元，同比增长8.06%。

随着跨境电商渗透率的日益提升，跨境电商产业链和生态体系的不断完善，农产品跨境电商出口仍有很大发展空间。截至2020年底，中国农产品出口总额760.3亿美元，较上年减少25.4亿美元，同比下降3.23%。

随着国内一系列刺激消费政策落地实施，以及跨境电商全链路上数据要素驱动、线上线下融合、供应链支撑等能力的进一步提升，农产品跨境电商进口市场的潜力将进一步释放。截至2020年底，中国农产品进口总额1708亿美元，较上年增加209.5亿美元，同比增长13.98%。

从贸易伙伴来看，我跨境电商农产品进口前五大来源地依次为澳大利亚、美国、新西兰、荷兰和德国。其中，从澳大利亚、美国、新西兰进口农产品依次为11.45亿美元、8.53亿美元和8.51亿美元，合计占比57.2％。我跨境电商农产品出口前五大市场依次为中国香港、中国台湾、菲律宾、马来西亚和俄罗斯。其中，向中国香港出口农产品金额约3亿美元，占比96.8％。

从贸易产品来看，跨境电商农产品贸易涉及最多的为畜产品，去年的进口额23.5亿美元（其中，乳品进口23.1亿美元），出口额2.7亿美元（其中，乳品出口占比超过99％）。饮品类和水产品也是我电商重要进口农产品，饮品类进口额达2.4亿美元（其中，无醇饮料进口1.3亿美元，酒精及酒类进口0.5亿美元），水产品进口额达1.2亿美元（其中，鱼油进口占比约98.8％）。

我国跨境电商主要贸易方式包括电子商务、保税电商和保税电商A，多以进口为主。其中，电子商务（海关监管代码：9610）农产品贸易是指已经售出的农产品，存放在保税仓库的暂存区，等待清关和国内运输；保税电商（海关监管代码：1210）和保税电商A（海关监管代码：1239）农产品贸易都是指尚未销售的农产品，存放在保税仓库，需要等待销售完成之后，才会清关，并运输到消费者手中。

区别为，保税电商农产品贸易主要针对海南全岛、86个跨境电商进口试点城市，货物可以通过特殊通道申报，暂缓提交通关单；保税电商A农产品贸易是指从上述试点城市以外的其他城市海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）一线进境开展的跨境电商农产品贸易。

另外，北京、天津等10地海关正式开展跨境电商企业对企业（B2B）出口监管试点工作，主要包括以下两种模式：一为跨境电商B2B直接出口（海关监管代码：9710），境内企业通过跨境电商平台与境外企业达成交易后，借助跨境物流将包括农产品在内的货物直接出口至境外企业。二为跨境电商出口海外仓（海关监管代码：9810），境内企业先将包括农产品在内的货物通过跨境物流出口至海外仓，借助跨境电商平台实现交易后从海外仓送达境外购买者。

农产品跨境电商发展问题及建议

我国跨境电商农产品面临的最主要问题是产品整体链条的完善性以及产品质量的安全性。农产品因受到激素农药残留指标等质量方面的影响，从而使得农产品在国际上的流通存在阻碍，影响农产品的销售。

农产品跨境电商发展存在的主要问题资料来源：智研咨询整理

我国农产品跨境电商发展尚处在初级阶段，受限于国内农产品供给质量不高、标准化和品牌化建设不足、质量安全认证体系不完善、溯源体系不健全、国际物流仓储和冷链设施不充足、农产品国际竞争力不强、专业化服务生态发展滞后等条件制约，我国在农产品贸易上的优势尚未通过叠加跨境电商发展释放倍增效应，农产品跨境电商发展的空间还很大，巨大的市场潜力有待进一步挖掘。

“一带一路”下农产品跨境电商提升空间巨大

“12万多斤砂糖桔，3天内被抢购一空，村民足不出户就可以完成这笔生意。”在“淘宝村”，类似的案例很常见。“在外东奔西走，不如在家淘宝”，越来越多的农民开始瞄准电商贸易这块“蛋糕”。据记者了解，经过短短三四年的发展，全国“淘宝村”已经达到1300多个。

“整个经济在向数字化转型。”这是在不久前举行的第八届“一带一路”生态农业与食品安全论坛上，阿里研究院跨境电商中心主任欧阳澄对我国经济贸易发展趋势的评价。他表示：“未来的贸易必然要通过电子商务的方式进行。”2016年，阿里巴巴零售平台交易额达3.8万亿元；与之对应的是，零售巨头沃尔玛全球实体店关店269家。两者对比释放了同样的信号——未来贸易将向线上化、数据化发展。

@、聚焦  

农产品跨境电商新机遇

在今年5月举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上，国家主席习近平明确指出，“一带一路”源自中国，但属于世界。“一带一路”建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，是一个开放包容的合作平台，是各方共同打造的全球公共产品。“这意味着‘一带一路’为跨境农产品电商带来重大发展机遇。”中国国际电子商务中心研究院李鸣涛指出，聚焦到跨境电商和农产品，必将碰撞出全新、巨大的市场空间。“二者简单相加就有将近7万亿元的市场规模”。

“‘一带一路’为线上贸易带来更多机遇。”中国贸促会研究院贸易研究部主任赵萍表示，“一带一路”倡议的愿景与行动明确指出要创新贸易方式，发展跨境电子商务等新兴业态。如今电子商务中农产品占比越来越高，“一带一路”也与跨境电商和农产品产生了更加紧密的关联。

来自中国国际电子商务中心的一组数据显示，2016年跨境电商交易额5.85万亿元，同比增长21.7%，其中跨境电商的网络零售交易额已经达到1.25万亿元。而备受瞩目的海淘用户已经达到4100万个，同比增长78.3%。同时，2016年底我国农村网络零售额已经达到8945.4亿元，其中农产品网络零售额2200亿元，同比增长46%。

“跨境农产品电商是普惠项目，能给中小企业包括农村、农民带来更多新机遇。”欧阳澄认为，生活中我们不仅可以线上下单买到广东的荔枝、山东的樱桃，而且更多农产品贸易可以在国与国之间展开。例如：在东南亚可以线上买到云南的茶叶；在中国可以买到印尼的猫屎咖啡、斯里兰卡的红茶……

在把握机遇的同时，更应该认清即将面临的挑战。欧阳澄指出：“农产品跨境贸易不同于一般的跨境电商，需要更严格、更有规范力的秩序来维护。这就需要政府、制造商、物流供应平台以及消费者共同努力。”

巴西BRF食品公司中国区副总裁黄菊辉表示：“农产品跨境电商牵扯到安全、保质期问题，希望检验检疫部门能探索出创新、高效、便利的监管措施。”

@、拓展  

“一带一路”释放新需求

据统计，“一带一路”沿线地区覆盖人口总数达46亿；GDP总量达20万亿美元，约占全球1/3。“一带一路”农业与食品交易信息平台首席执行官徐嘉豪表示，“一带一路”有望构筑全球经济贸易新的大循环，成为继大西洋经济圈、环太平洋经济圈之后的第三个经济发展空间。

农业是国民经济的重要组成部分，也是人类赖以生存的根基。徐嘉豪谈到，农业交易和农产品贸易自古以来就是我国与“一带一路”沿线国家的重要合作内容。“一带一路”沿线国家的农业资源非常丰富，开展农业合作的基础也十分牢靠。“在‘一带一路’倡议下，寻求农产品跨境电商新模式、新通道成为十分现实的话题。”

近年来，我国农产品贸易快速发展，有效带动了“一带一路”沿线国家农产品贸易。据统计，从2011年到2015年，“一带一路”沿线国家对我国农产品出口额、进口额和贸易总额年均增长分别为7%、11%、8%；部分沿线国家已经成为我国大米、玉米、棉花、食用植物油等大宗农产品的重要进口来源地。

尽管如此，我国与“一带一路”沿线国家的农产品贸易发展还是相对滞后。徐嘉豪指出，近几年我国农产品跨境电子商务发展速度快，但整体农产品跨境交易规模还有非常大的提升空间。他认为相对滞后一个很重要的原因就是缺乏能适应新形势的交易平台。

据预测，2018年我国跨境电商交易规模将达到8.8万亿元，2020年有望达到12万亿元，未来几年跨境电商交易规模将保持年均20%左右的增长速度。2020年我国跨境电商交易额占进出口总额比重将达到37.6%。

“随着‘一带一路’战略的推进，我国将更好地连接世界。”黄菊辉表示，得益于中国政府开放支持的态度，农产品跨境电商已经成为一个蓬勃兴起的新兴业态，将助力沿线国家民众享受来自世界各地美食。

“跨境电商将成为我国外贸的重要组成部分。”徐嘉豪表示，依托“一带一路”这个新的世界经济带，跨境电商助力农产品引进来与走出去，不仅是对“一带一路”建设的丰富和支撑，更是对我国农业发展的有力促进。跨境电商将释放沿线各国巨大的农产品市场需求，加速推进“一带一路”沿线国家农产品贸易及时互通互惠互利，让沿线各国人民受益。（本报实习记者 宿志红）

跨境电商农产品新国贸-万祥军：谋定国际农民丰收节贸易会